陈林松：听党指挥是凌海高质量发展的传家宝

从辽宁盘锦大洼率先探索乡村振兴，到辽河口生态经济区践行习近平生态文明思想，再到如今的锦州凌海市推动“向海发展、以港兴市”，陈林松一直工作在辽东湾经济发展的主战场。他始终将“听党指挥，决战决胜”的精神传统融入自己的血脉之中，坚定不移落实党中央决策部署和省市委要求，大力推动凌海高质量发展取得丰硕成果。2021年6月29日，陈林松被授予“全国优秀县委书记”称号。

坚定开放协同发展思路 创新谋划凌海发展定位

2018年，41岁的陈林松带着朝气和激情赴任凌海市委书记。如何发挥凌海同时拥有空港和海港的双港县优势，抓住东北陆海新通道建设的机遇，落实辽宁沿海经济带开发开放和锦州“转身向海、锦凌同城”发展战略，画好凌海市的发展蓝图，这个全局性、关键性的问题摆在陈林松面前。

带着这个问题，陈林松进农村、走园区、访企业、摸清家底，同时向发达地区学习。他打破思维定式，创新发展理念，明确了凌海的发展定位：必须把新发展理念与凌海市实际相结合，释放“港口城市”“石油城市”“卫星城市”和“旅游城市”的发展优势，坚定开放协同的发展思路，以科技创新为突破，在新时代全面推进凌海绿色、协调、共享发展。

“说了就办、定了就干”，这是陈林松一贯的作风。凌海市突出产业集聚和效益产出两个关键，围绕京津冀、长江经济带、东北陆海新通道三个区域，推动产业链招商、专业招商、以商招商。创建北京、上海、沈阳凌商商会，在商会成员的共同努力下，总投资达53亿元的中国兵器工业集团北方能源基地和投资34.7亿元的浩业集团锦州基地正式落地凌海开工建设，为协同周边城市千亿石化产业集群，打造中国北方最大的能源交易基地，推动“转身向海、锦凌同城”发展战略和周边地区协同发展，起到了积极促进作用。2019年，凌海市成为辽宁省全部完成主要经济指标任务的6个县之一，县域经济发展水平进一步提升，步入高质量发展快车道。

6月29日，陈林松参加了全国优秀县委书记表彰会，受到了习近平总书记的亲切接见，他深感肩上的担子更重了：“一定要把今天作为一个新的开始，发扬斗争精神，落实新发展理念，把维护能源安全作为凌海落实总书记‘五大安全’要求的切入点，把‘以港兴市’作为凌海融入辽宁沿海经济带建设的工作重心，把总书记系列重要讲话精神落到实处，不断推动凌海高质量发展。”

践行“两山”理念 探索绿色发展落地生根

从21世纪初开始，由于用海规模扩大，海洋工程增多，造成凌海市原有河口滩涂被割裂，天然潮沟连通性受损，滨海湿地生态系统持续退化。

进入新时代，如何推动凌海市生态优先、绿色低碳的高质量发展，成为陈林松思考的重点问题。本着一切发展为了人民的理念，河口湿地决不能失去原有的生机，陈林松坚持让绿色发展在凌海落地生根、开花结果。

从“枯水荒滩”到“绿水青山”再到“金山银山”，通过不断探索，陈林松找到了适合凌海市实际的绿色发展模式，修复滨海湿地3000亩，开展绿廊、绿道、绿岸工程建设，城乡面貌明显改观。现在，3万亩红海滩汇聚成一片红色的海洋，与此相连的5万多亩绿色芦苇，不时随风掀起阵阵苇浪，游人如织，鸟儿飞翔，这是修复后的凌海市大凌河口滨海湿地向世人呈现的美丽风景。

始终用全局的角度审视凌海的发展，陈林松在区域协调发展中提出，凌海市要突出“中国红色滨海城市”定位，西联锦州笔架山，东联盘锦红海滩，共同打造红海滩度假海岸；与长白山“山海合作”，与北戴河“河海共建”，争创辽宁第一个国家级旅游度假区；与吉林抚松县合作，推动海参、山参“双参”产业发展，打造“中国辽参第一县”；创建“凌鲜四海”农产品区域公用品牌，成功进入第二届中国国际进口博览会，成为全国唯一参展的地区。

如今，一幅河畅、水清、岸绿、景美，人与自然和谐相处的绿色发展画卷在凌海徐徐展开。

传承红色基因 发挥党建引领作用

作为辽沈战役的主战场，锦州被称为“新中国第一缕曙光升起的地方”，而东北野战军锦州前线指挥所就坐落在凌海市翠岩镇牤牛屯村。面对新时代如何利用红色教育资源在党建工作中发挥引领作用，陈林松认真研读党史，邀请西柏坡纪念馆、三大战役纪念馆在牤牛屯村召开主题座谈会，进一步挖掘和深化内涵，进而提出把“听党指挥”作为凌海基层党建和干部队伍建设的主线。牤牛屯村被确定为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想第一批现场教学点、全国首批重点旅游乡村和省级“两山”理论实践创新基地。

围绕落实习近平总书记“用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去”的重要讲话精神，充分发挥党建引领高质量发展的作用，陈林松为凌海的党建工作开出“红色薪火计划”传帮带处方，培育“红色传人”。以三级导师帮带的形式，由市委常委任政治导师、部门正职任能力导师、业务骨干任业务导师，从思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练四个方面培养年轻干部“七种能力”；与浙江安吉合作建立“红色精神引领绿色发展”干部培训基地，组织带领70名年轻干部，到安吉学习生态文明建设和乡村振兴、到苏州考察工业园区、到昆山学习县域经济发展、到张家港学习党建引领社会治理创新新模式；在12项重点工作中培养年轻干部，在100个重点岗位历练年轻干部。加强年轻干部队伍建设，既为凌海市干部队伍注入了新鲜血液，又为凌海市经济社会长远发展提供了人才保障。

“对党忠诚，听党指挥。要发挥好县一级最基础、最核心的作用，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”在天安门广场观礼台聆听习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话后，陈林松信心满满地说，要在新的历史起点上承担起全面推进乡村振兴，开启社会主义现代化建设新征程的伟大历史使命，为实现伟大梦想顽强拼搏、不懈奋斗。（焦宏 于险峰）