驻马店市生态环境局遂平分局突出“四个转变” 提升执法效能
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4月12日,驻马店市生态环境保护执法大练兵总结提升暨全域规范化建设誓师会召开。遂平分局在大练兵活动中表现突出,被市局表彰为执法大练兵表现突出集体、全市“二打”“三打”专项行动表现突出集体。
近年来,遂平分局围绕执法规范化创建目标,以执法大练兵活动为抓手,突出“四个转变”,优化执法方式,着力提升生态环境执法能力和水平。从日常学习向实战练兵转变。坚持学在日常、练在经常,不断强内功,练本领。通过党建学习活动,把学习成果转化为思想认识,履行铁军职责。围绕年度学习计划,组织开展专题培训。先后开展了环保法律法规、执法实务专题、案卷交叉互查、典型案例分析、无人机操作使用等专题培训。组织了重点涉水、涉气企业实战基地情景教学,有效提高执法人员的岗位法律素养和规矩意识,提升了工作实效。从经验治污向精准执法转变。
严格落实生态环境监督执法正面清单制度,将4家模范守法、信用良好的企业纳入正面清单管理,实施差异化监管。对纳入正面清单的企业,在双随机检查时,免于抽查,发挥正面激励作用。对守法企业,精准投放执法资源,严格做到“无事不扰”。从严格处罚向柔性执法转变。积极推进差异化监管措施,坚持宽严相济,过罚相当的原则。通过实行“裁量权”优化+“包容式”免罚,按照《河南省生态环境行政处罚自由裁量权基准》中不予处罚的“五项清单”,给予企业适度的容错改正空间,切实体现审慎监管要求,实现从“严格处罚”向“柔性执法”转变。从督导检查向助企纾困转变。服务好县域经济发展的大局,优化营商环境,落实放管服改革要求。坚持“执法+服务”的执法理念,积极推行“帮扶化”指导、“服务型”解难,采取“宣讲释法+以案说法”、“座谈交流+规范解读”、“把脉问诊+对症下药”等方式,帮助企业不断提高环境管理水平,帮扶解决实际问题。
下一步,遂平分局将不忘初心,再接再厉,特别是要坚决贯彻落实好市局领导讲话精神,锻造环保铁军队伍,将严、实、深、细、精贯穿于执法全过程,高效统筹执法资源,锚定目标,攻坚克难,为美丽驻马店建设作出新的更大贡献。(刘秋芬 井俊辉)
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