护航文旅产业在法治轨道上行稳致远

“老铁们，只要198元，就能带你穿越未开放长城”“夜宿野长城，远离城市喧嚣”……今年年初，北京铁路运输检察院干警在履职中发现，有公司在互联网平台上发布文章，组织游客前往未开放长城“打卡”。

《北京市长城保护管理办法》明确规定，禁止组织游览未批准为参观游览场所的长城。为确定情况属实，检察干警进行实地调查，发现部分组织者想方设法绕开阻碍攀爬的铁丝网，与未开放长城保护方打起“游击战”，并存在随意踩踏文物、污染环境等行为。今年4月，北京铁路运输检察院依法向负有监管职责的行政机关制发相关检察建议。行政机关迅速开展工作，约谈涉案公司及网络平台负责人，要求实施整改，并就相关违法行为作出行政处罚。

“随着网络清理工作的深入，我们将工作重点从处置违法信息转向弘扬长城文化，从单维信息清理拓展为多维网络治理，推动形成保护长城长效机制和良好社会氛围。”北京铁路运输检察院第五检察部检察官秦禾说。

(资料图)

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管。构建中华文明标识体系。健全文化和旅游深度融合发展体制机制。

文化旅游产业发展离不开法治保障。各地政法机关充分发挥职能作用，擦亮历史文化名片，守护文物安全，优化市场环境，为文旅产业蓬勃发展新画卷添上了浓墨重彩的一笔。

整治违法行为

通过提前获知的游客信息串通做局，以“攀老乡”谎称给优惠等虚假话术，诱骗游客高价购买玉器、假冒水晶制品……前不久，北京市公安机关接到线索，在大兴区某制衣厂内的涉旅购物店存在“老乡店”形式的诈骗行为。侦查中，民警通过实地蹲守、扩线深挖发现藏匿于丰台区、大兴区的另外3家涉诈购物店。北京市公安局随即组织丰台、大兴分局并会同外地相关省市公安，统一行动、一同收网，一举打掉涉旅诈骗犯罪团伙4个，扣押玻璃制品、玉器、账本及话术材料等，抓获违法犯罪嫌疑人40余名。

为有效维护公园景区及旅游市场秩序，北京警方依托夏季治安打击整治行动，加强重点部位、重点区域、网红街区等安全保卫工作，最大限度布警街面，严格落实重点时段、地段“见警察、见警车、见警灯”，提升广大游客安全感满意度。贵州省公安厅组织部署省市县三级公安机关警力下沉，与特巡警、交警和辖区派出所联勤联动开展社会面巡逻防控工作，有效预防重点景区、网红景点违法犯罪活动发生。

陕西省检察机关坚持严格依法办案、全面履职，不断加强与法院、海关、文物等部门的合作，通过涉案文物鉴定、保管和移交、信息共享等方式加强协作配合，注重刑事检察与公益诉讼检察的衔接和协同，2023年以来，共办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件214件，提出检察建议和发出公告或征询意见172件，取得良好办案效果。

为助力讲好“黄河故事”，延续黄河历史文脉，河南省检察机关与省文化和旅游厅联合开展“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动，紧盯文化市场净化、旅游市场规范、文物和文化遗产保护等重点领域，目前已办理公益诉讼案件233件。

优化文旅环境

“民警同志，太感谢你们了，多亏你们帮助，才能这么快找到孩子……”前不久，在江苏省常州市举办的大型文化演出散场后，一名女童与父母走散，父母急忙向民警求助。警方立即出动“机动铁骑”找到孩子并将其安全送回父母身边。

为一场演出，奔赴一座城。常州市近年来着力打造“青春乐都”城市名片。为有效应对大型文体活动人流、车流短时聚集情况，保障活动平安顺利举办，常州公安交管部门加强交通精细化管理，以工匠精神不断优化交通组织，组织步巡警力分片包干，铁骑警力机动巡管，并抽调机关警力定点定向增援交通枢纽、商圈、网红打卡点，确保做到群众求助快速保障、交通秩序有效管控。

与此同时，常州市公安交管部门强化宣传引导，提前发布赛事相关信息及管控路段绕行建议，引导公众错峰出行、绿色出行，最大程度减少对群众出行的影响。

各地政法机关聚焦旅游市场存在的突出问题，紧盯重点景区景点、乡村旅游点、旅游交通秩序、社会治安、旅行社经营等重点领域进行专项整治，联合各职能部门为游客营造诚信、规范、文明、安全的旅游大环境。

“小厕所”关系“大民生”。云南省昆明市检察干警在履职过程中将目光聚焦到包括厕所在内的“犄角旮旯”，专门印发《昆明市人民检察院关于在全市开展“厕所革命”、美丽乡村建设公益诉讼专项监督行动的实施方案》，让“小厕所”成为看得见的风景。

今年暑假期间，昆明市呈贡区人民检察院干警在走访过程中发现七甸街道辖区部分旅游厕所存在个别照明设施、厕所门、冲水设施破损和墙体瓷砖剥落的情况，便依据相关管理规定向昆明阳宗海风景名胜区管理委员会文化和旅游局发出检察建议，建议其切实履行辖区旅游厕所规范化建设和管护职责，健全和完善旅游厕所管护长效机制，做好日常跟踪检查，推动该片区人居环境持续改善。

这一检察建议很快得到管委会文化和旅游局的重视，并进行了相应整改。“出门旅游就怕排队上厕所，不过我发现在昆明上厕所非常方便，虽然景区、闹市人比较多，但都能快速找到干净卫生的厕所。”来自湖北的游客贾先生感叹道。

近两年来，贵州“村超”“村BA”掀起一股“贵州热”，为当地乡村发展集聚了人气，为经济发展增添了动力。贵州省司法厅着眼文旅产业增长优势，充分发挥法治引领作用，积极参与文化旅游领域立法相关工作，大力开展法治宣传教育活动，多措并举助力基层社会治理，为贵州文旅产业高质量发展提供强有力法治保障。

在贵州“村超”发源地榕江县，当地司法局聚力治安环境建设，组建“村超”赛场安全稳控巡逻队，及时排查化解“村超”比赛现场各种隐患苗头，为“村超”比赛的顺利进行保驾护航;同时调度各乡镇司法所和各行业调解委员会，重点对“村超”参赛的各村各社区矛盾纠纷隐患进行分析研判，把隐患消除在萌芽状态。

提供法治服务

深入5A级景区碧峰峡、4A级景区上里古镇，化身为调解员、服务员、宣传员，为过往游客提供暖心法治服务……连日来，为构筑生态环境司法保护屏障，助力文旅法治建设，四川省雅安市雨城区人民法院开展旅游普法系列宣传活动。该院还与当地文旅部门签署“法旅融合共建框架协议”，建立联席会商、信息沟通、共建共享等工作机制，精准对接游客、商家的司法需求。

让司法做好文旅产业发展的“守护者”，让文旅化身“司法护旅”的推介官。

贵州地处我国西南部，拥有丰富而多样的民族文化旅游资源。贵州省各级法院不断强化物质文化遗产和非物质文化遗产的“一体两面”保护。贵州省高级人民法院出台《关于为传统村落提供司法保护的意见》，加强传统村落和乡村特色风貌保护。惠水县人民法院在好花红村“中华布依第一堂屋”挂牌，设立全省首个布依古寨司法保护基地。六盘水市六枝特区人民法院在梭戛生态博物馆设立法官工作站，加强箐苗文化遗产原地保护。

山西省隰县小西天又名千佛庵，坐落于隰县凤凰山巅，是全国重点文物保护单位，悬塑艺术名扬海内外。连日来，这个随着我国首款3A游戏《黑神话：悟空》取景地而爆火的县城，迎来了一批又一批游客。

隰县副县长、公安局局长黄生辉介绍说，为了全力护航文旅经济，公安机关充分发挥职能作用，靠前作为，通过多警联动进一步强化交通管理、巡逻防控、服务游客等工作，全力以赴服务保障文旅经济高质量发展。

与此同时，山西各地公安机关把安全宣防和文旅宣传相结合，太原、大同、晋中、临汾、运城等地公安机关把公安执法服务作为文旅宣传推介的窗口，擦亮“公安+文旅”系列旅游警务公安品牌，以“群众平安游山西”助力打造“旅游满意在山西”品牌。