新型农业经营体系是什么？新型农业经营体系如何构建？

新型农业经营体系是什么？

新型农业经营体系是指大力培育发展新型农业经营主体，逐步形成以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。构建新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，有利于有效化解这些问题和新挑战，保障农业健康发展。

新型农业经营体系充分体现了发展现代农业的客观要求。国际经验表明，现代农业需要相适应的经营方式，集约化、规模化、组织化、社会化是现代农业对经营方式的内在要求。合作社在传递市场信息、普及生产技术、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售等方面发挥着重要作用，是组织和服务农民的重要组织形式，发达国家农民普遍参加合作社。发展现代农业、实现农业现代化，是我国农业发展的重要目标。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，使农业经营方式更好体现集约化、规模化、组织化、社会化要求，有利于加快我国现代农业发展、推动农业更好更快实现现代化。

新型农业经营体系可以从三个维度进行观察。一是纵向维度，它体现为农业经营主体与农业全产业链的契合关系。二是横向维度，它一方面体现为某类农产品经营体系中的单位主体或组织的规模，另一方面体现为关联性农产品经营体系的相互联系度。三是区域维度，它体现为农业经营体系在区域空间的跨度。

新型农业经营体系具有三个层次的特征：一是产业体系特征，主要体现为区域化布局、集约化生产、规模化经营、组织化分工、多元化服务和市场化运营的“六位一体”与相互协同。二是组织体系特征，新型农业经营体系的组织特征是以合作组织为核心的农业产业组织体系，是农户组织、合作社组织、公司（企业）组织和行业组织的“四位一体”与有机衔接。三是制度体系特征，集中体现为家庭经营制度、合作经营制度、公司经营制度、产业化经营制度和行业协调制度的“五位一体”与优势互补。

新型农业经营体系如何构建？

一、 推进新型组织体系建设

强化新型经营主体培养。加强农业企业、农民专业合作社、家庭农场的培育，进一步促进农业生产、 农资经营、农产品营销等主体全面发展。重中之重是推进农民专业合作社提升发展，抓紧抓好合作社带头人建设、运行机制建设、服务规范化建设，发挥合作社在组织生产、销售产品、统-服务和品牌塑造中的作用;推进专业种养大户通过工商注册登记获得法人资格，拓展经营领域和经营规模，不断走向职业化。

强化经营主体合作。重点是弓|导同行业各主体、产业上下游各主体以及工商企业、科研机构和农民之间，通过土地、资金、技术、品牌等入股,或采用合同

制、订单制、委托制、制等方式，开展生产和服务合作,形成紧密的风险共担、利益共享的共同体。

二、 推进新型市场体系建设

是完善农产品市场。 加强产地批发市场、销地专业市场建设和升级改造，加快营销经纪人培养，完善绿色通道政策，提高农产品流通效率。切实改进营销方式和流通设施，大力发展产供直销、专业配送和电子商务,缩减农产品销售环节、交易成本。确立现代营销的理念，强化宣传推介，扩大农产品市场知名度。完善服务市场。做强做大现代农业服务业尤其是生产性服务业，促进农业生产与服务逐步分离，大力发展农机作业及维修、病虫害防治和动物防疫、农产品采收等服务项目。引导农业龙头企业向服务领域拓展，引导社会力量参与服务,引导农民群众开展合作服务。大力开展公共服务,强化农技推广、农民科技培训和农业政策性保险服务,改善农业经营环境。

完善要素市场。重点培育农业人才市场，吸引二三产业经营能人流向农业，吸引优秀大学生从事农业，吸引科技人才服务农业,推行大型基地管理的职业经理人制度，实行产权人与经营管理人相分离;培育农业资本市场，深化农村金融改革,稳步发展村镇银行，鼓励专业合作社开展资金互助合作，引进社会各层面投资农业，解决农业经营资金短缺问题;培育农村土地市场，通过转包、租赁、股份合作等形式，流转土地经营权,创造要素集聚和规模经营条件。