​光山县槐店乡：“小田并大田”驱动农业发展新引擎

日前，走进光山县槐店乡项楼村，路边田块里，几台挖掘机轰轰作响，去埂翻田，该乡X006线及君实路沿线“小田并大田”已全面开工。

项楼村“小田并大田”施工现场 陈明摄

“父老乡亲们，实行‘小田并大田’改革，是指在不改变农户承包权的前提下，将零散的农田整合为大块，能够提高土地粮食产量……”一个多月前，槐店乡乡、村两级干部还在广泛宣传“小田并大田”的好处和意义。现有的大部分农田大小不均、零散分布，间接增加种地成本，也容易导致农用地撂荒闲置，“小田并大田”改革把农民群众从“面朝黄土背朝天”式的繁重体力劳动中解放出来，推动农田“优质、集中、连片”，但在槐店乡万河村群众会上，还是有一些村民发出了“坚决不流转”的声音。

万河村“小田并大田”工作群众会 陈明摄

“在充分尊重村民意愿的基础上，我们尽全力把好事办好。”工作推进过程中，面对部分村民的抵触，万河村党支部书记万德争一笔一画地算出了经济账，“过去农田里以水稻、油菜为主，水田基本上是一年一收，收入也不高。小田变大田之后，我们把地流转出来，由专业农业公司统一种植农作物，采用粮食和蔬菜和油料作物轮茬种植模式，可以一年收两到三季，我们保守估计年底每亩田地产值约为2800多元，比以前至少高45%，而且，大家到农业公司务工，还可获得额外收入。”群众看到了好处，便纷纷从“坚决不流转”到“坚决流转”，当前，万河村“小田并大田”涉及的58户农户全部签订土地流转协议。

万河村“小田并大田”施工现场 陈明摄

“小田并大田”的最终目的，是为了让村集体和群众的钱袋子“鼓起来”。在X006线的另一个村晏岗村，在完成300亩“小田并大田”的基础上，23亩“稻蔬共作”项目也初见雏形。

“我们坚持依法、自愿、有偿原则，不改变农民土地承包权，将农民承包地经营权流转过来，建立‘农业公司+村集体+农户’紧密型利益联结机制，创新利益分配机制，让村民拿租金、赚薪金、分股金。”晏岗村党总支书记晏乃军说。

村民将土地流转给村劳务合作社后，村劳务合作社再统一流转给专业农业公司——天隆公司种植经营，之前一家一户“干不了、干不好、干起来不划算”的事，在专业农业公司这“都不算事儿”。村劳务合作社与天隆公司签订劳务合作协议、土地管理协议，合作社帮助企业介绍务工人员，每介绍1人次村合作社可获得额外中介服务费，同时村劳务合作社以每年每亩50元的价格向天隆公司收取管理费，“双费齐收”预计可实现村集体经济每年增收2万余元。

晏岗村“稻蔬共作”项目 陈明摄

“‘小田并大田’不仅盘活了土地资源，提高了土地利用率，还破解了农户承包地‘碎片化’的难题。同时，还有利于农机作业和规模经营，促进农田增收。”槐店乡分管农业的副乡长邹亚祥说。据悉，槐店乡计划完成“小田并大田”1350亩，当前已完成1050亩，预计11月中旬可全面完成任务。（郝昱玮 陈明）