新野县法院：“三端一体”综合施策 打造“宜商新法”品牌

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河南省新野县人民法院全力打造最优法治化营商环境，司法前、中、后端坚持“三端一体”综合施策，不断厚植营商环境的“法治沃土”，答出助力企业发展“最优答卷”，持续打造“宜商新法”营商品牌。

前端发力，做细精准减负“好举措”。企业是经济社会发展的主力军，企业发展离不开法治的坚实保障。新野法院通过在司法前端精准发力，以更多司法“好举措”为企业减负、给企业赋能。靶向提供精准服务。问需于企，将“四下基层”与“万人助万企”活动有机融合，创新“四进企业工作法”，以惠企政策进企业、普法宣传进企业、巡回审判进企业、法治体检进企业，靶向为企业提供精准服务，有效预防化解风险。专业协同实质解纷。聚焦县域重点产业，联合行业协会，构建“法院+行业”联动解纷网络，邀请行业专家、监管单位代表、企业主管等共同座谈“会诊”，协同推进涉企纠纷源头解决、多元化解。多元联动推进治理。携手县市场监督管理局，构建消费纠纷预防多元化解模式，集合消费纠纷预防化解合力，营造安全放心消费环境，提振市场消费信心，努力构建消费者友好型法治营商环境。同时，推动县（区）、镇（乡）、村（社区）矛盾纠纷三级联防联调，为企业提供风险精准预判、纠纷线上化解等服务。

中端支撑，做足定分止争“真功夫”。营商环境好不好，高效便捷解纷、降低企业成本是重点。聚焦“公正与效率”工作主题，提升“如我在诉”意识，做好做实全流程服务，推动构建一流法治化营商环境。优化服务，便利诉讼。推动智慧法院建设成果深度应用，实现立案办理、电子送达、智慧庭审、远程调解等事项线上运行，积极开展“AI智能法官助手”试点应用，以信息化成果升级诉讼服务。2023年以来，该院网上立案“能用尽用”，网上立案率达99%以上。提速审判，降低成本。以“归口+专班”的形式做优提升营商环境专项指标，组建买卖合同、建设工程、民间借贷等6个专业化审判团队，全面探索推行简案快调快审模式，实现诉前鉴定、评估、审计、检验全覆盖，有力破除办案堵点。今年来，涉企合同案件平均审理周期提速至17.23天。灵活执行，护企发展。在涉企案件执行中，贯彻落实善意文明执行理念，灵活适用“活封活扣”、“执行和解”、“分期履行”、“财产置换”等措施，最大限度减少强制措施对被执行企业正常生产经营的不利影响，保护市场主体合法权益，让被执行企业“喘口气”，避免“案子办了，企业垮了”情况出现。2023年以来，新野法院已支持95家经营暂时困难但有发展前景的企业修复信用、恢复经营。

后端延伸，做优法治营商“大环境”。新野法院主动延伸司法服务举措，优化法治化营商环境。以数据会商赋能。司法大数据是经济社会发展的“晴雨表”“风向标”。新野法院每季度形成司法大数据分析报告，辅助科学会商决策。同时，定期召开司法审判数据分析研判会商会、优化营商环境工作推进会，逐项分析营商环境各项数据指标，深入研判背后问题，促进行业治理，助力企业健康发展。以司法建议促治。新野法院立足审判职能，深入总结分析案件办理过程中发现的行政管理和行业经营问题，用好司法建议“小切口”，参与写好社会治理“大文章”。新野法院2024年向相关部门发出司法建议17份，得到相关部门的采纳和反馈，有力促进行政机关加强管理、企业规范经营。以法企联动解困。常态开展“法企联动促发展”专项行动活动，在“面对面”收集企业需求的基础上，组建法官助企小组，“点对点”解决企业经营中遇到的“疑难杂症”，将问题解决得了、解决得好。举办“宜商新法”专题法院开放日，发布《企业法治化宜商优化提示指引》、制作《强化民营企业司法保护优化法治化营商环境白皮书》，为企业营造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境，不断激发企业的活力和社会创造力。(供稿：杨彦杰 陈丽)