双开是什么意思？双规的适用条件是怎么样的？凡双规对象必须是党员吗？

一、双开是指什么

是指开除公职和党籍，是纪律、行政处分，一般在工作中出现严重性的问题给予的一种处理结果，可能涉及刑事犯罪，也可能不涉及。双开和双规不同，双规是相关人员在规定的地点和时间对涉及案件的事项作出说明，是调查清楚案件事实的一个手段，是党内处分，一般涉及刑事犯罪，所以双规比双开严重。

二、什么是双规

“双规”，又可称为两规，两指。最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》(1997年5月9日废止)，条例中规定：“监察机关在案件调查中有权责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明。”1994年5月1日施行的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定：“调查组有权要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。”1997年5月9日八届全国人大常委会第25次会议通过《中华人民共和国行政监察法》规定：“监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。”简言之，就是在规定的时间、规定的地点就所涉及的问题作出说明。至于双规的具体对象，2002年1月中纪委办公厅下发的《关于纪检机关使用“双规”措施的办法(试行)》曾专门明确指出双规的对象是党员。

三、双规的适用条件

根据中央纪委的“7号文件”规定，适用双规的条件是：

1、凡“双规”对象必须是党员，

2、且符合下列条件之一：

(1)已掌握其严重违纪事实及证据，具备给予撤销党内职务处分的条件，但仍有重要问题需要深入调查的;

(2)涉嫌严重违纪的党员有串通行为，或有逃匿可能，或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的;

(3)重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的。

3、主体是县处级及以上才能实施双规。

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