泉州半导体高新区管委会：多措并举创新服务模式，以最优“营商”促最大“赢商”

近年来，泉州半导体高新区管委会坚持以“晋江经验”为引领，充分发挥全市电子信息产业发展小组办公室职能，通过落实“政策找企”“泉心泉意帮企”“万名干部进万企”服务矩阵，针对产业项目在不同阶段的服务需求，创新实施派单机制、“单一窗口”服务等全生命周期专业化服务模式，全力保障企业快速落地、建设和成长，闯出了一条独具泉州特色的产业发展道路。

用活派单机制，打造优质营商环境

泉州半导体高新区管委会坚持常态化走访调研全市电子信息及半导体企业，全面开展重点工作定期调度，并及时收集汇总企业反馈的困难问题。为进一步优化营商环境，管委会实施即时办理、限时办结的工作派单机制，以此撬动相关职能部门的效能，实现“部门职能”和“企业需求”的精准匹配，有效缩短服务时限，确保问题得到高效解决。

2024年以来，泉州半导体高新区管委会已走访电子信息企业超过30家(次)，累计协调解决问题超过30个，有力推动了中石光芯、宏芯等项目扩产增效，为产业做大做强作出了积极贡献。如针对园区配套不够完善的问题，管委会推动安溪分园区以“党建+”邻里中心建设为抓手，全面提升建设安溪县台湾人才之家、职工文体中心、近邻学堂、LED主题公园等生活配套设施，形成了集人才服务、研学参观和招商引资等特色功能在内的“15分钟便民惠企服务圈”，让企业在园区放心投资、安心发展、舒心经营。

创新服务模式，保障高效建设进程

泉州半导体高新区晋江分园区通过实施“单一窗口”服务机制，将招商项目落地到开工建设原需对接的10余个部门、30余项手续简化为“一进一出，全部办结”，并由专人免费代办。同时，建立干部挂钩联系服务企业及项目机制，点对点、常态化到企业及项目一线了解生产运营情况及存在问题，第一时间协调解决。

此外，泉州半导体高新区南安分园区也围绕项目审批服务全流程进行了创新。在与企业签订拿地意向书后，协调当地自然资源部门提前介入项目规划设计方案，对项目申报事项进行预审，并同期开展开工前的其他前期工作。通过“并联式”高效审批，实现项目土地报批和后续前期手续“同步走”的办理模式，达成“拿地即开工”的目标。例如，联东U谷·南安半导体科技产业港项目在园区管委会与相关部门的积极协调下，实现“拿地即开工”，开工时间至少提前了两个月以上。

坚持多元赋能，助力企业做大做强

在搭建双创平台方面，泉州半导体高新区管委会相继举办泉州半导体产业创新发展论坛暨首期电子信息产业人才沙龙活动、全国集成电路“创芯大赛”等大型赛事和活动，吸引业内龙头、优质项目、高校和科研机构共同参与，打造良好产业生态。

在金融赋能方面，管委会持续深化与国开行、进出口行、农行等金融机构的战略合作，累计为半导体企业获批融资超过200亿元。同时，充分发挥国科嘉和海丝芯进一号基金、元禾厚望战略新兴产业基金、泉州市科创天使投资基金赋能产业作用，总投资规模达65亿元。

在拓宽引才渠道方面，创新出台全国首份集成电路产业优秀人才认定标准，吸引各类人才竞相涌入泉州创业就业。同时，园区还联合高校举办各类创新创业大赛和合作项目，如与福州大学举办“晋芯杯”第七届全国大学生集成电路创新创业大赛华南分赛区决赛;推动晋江分园区与泉州信息工程学院共建现代产业学院获省教育厅立项;与新加坡科技设计大学开展集成电路专业硕士项目建设;与福建农林大学合办光电与网络工程实验室等，为产业发展提供了源源不断的人才支持。(段慧丹姜磊)