【全球新要闻】老旧小区蜕变 写实“民生答卷” 武汉房管“追着问题改”

城市花园改造后一期鸟瞰图。武汉市房管局供图

色彩明丽的外立墙面、诗情画意的休闲长廊、以“桃花”“墨水湖”为元素的景观……6月29日，武汉市主题教育群众评议活动走进武汉市住房保障和房屋管理局(以下简称武汉市房管局)，评议员一行10人来到汉阳区桃花岛城市花园，大家边走边看，感受着这个老旧小区从内到外的蜕变。

“现在生活方不方便?感觉怎么样?”评议员随机与小区居民交流着。“好得很!小区以前停车十分困难，还有不少外来车辆进小区乱停，现在智能化管理，新增了停车位，停车更规范了。”居民王青芳说。

自开展主题教育以来，武汉市房管局坚持把调查研究作为“第一课题”，将大兴调查研究作为推动房管事业高质量发展的重要抓手，广泛征求、深入研讨、全面思考，确保调查研究不虚不空不偏，以解决群众急难愁盼问题提升获得感和幸福感为目标，推动主题教育不断走深走实。

主题教育重在实效

用手机扫描二维码，便可看到二手房源房屋所有人、地址、面积、户型及是否抵押等信息，让群众权益得到更大保障;不会使用手机的老人，更可以通过“长辈模式”让子女手机上帮忙办理，让老年群体办事更加简单快捷;电子化证书，让企业办事人员实现了交件取证“零跑动”…… 主题教育的成效，更应该在实践中得到印证和践行。

武汉市房管局领导班子成员围绕调研课题组建了由相关处室、直属单位负责同志参与的专题调研组，陆续赶赴基层一线开展实地调查研究，全面系统摸排一线情况，对共性特点进行了研究总结，为形成调研成果打下坚实基础。同时，紧密结合“领导干部下基层大接访”“处级干部联系服务规上企业”“党员干部下沉社区”等活动开展实事调研。

武汉市房管局局长蔡松在主题教育群众评议会上与评议员交流。武汉市房管局供图

奔着问题去，精心选准调研题目。在顶层设计上，武汉市房管局立足“基层点题、群众出题、主动破题”的基本要求，结合各自工作实际，围绕12个方面的调研内容，将湖北省委、武汉市委交办的重点、房管工作推进的难点、社会关切的热点、群众关心的焦点等内容作为调查研究选题和方向，切实做到真找问题、找真问题。对各个渠道广泛收集到的问题和意见建议，武汉市房管局领导班子成员积极认领。

截至6月底，该市房管局领导班子共确定调研课题9个，开展课题调研36次、发现问题19个，解决问题12个;开展实事调研22次,发现问题23个，解决问题19个。

“调研”“破题”并重

为民办实事、让人民群众满意，离不开对民情的深入了解。

汉阳区世茂锦绣长江二期小区于2009年交付，共有6栋房屋，涉及近2000户。汉阳区局接到了世茂锦绣长江二期业委会反应小区6栋3单元货梯变频器、曳引轮、钢丝绳、限速器、光电开关、机房空调等部件故障，存在一定安全隐患，对业主出行造成不便。武汉市房管局副局长邓绪海带队到世茂锦绣长江二期就维修资金相关工作进行调研，现场了解了维修资金交存、使用、业主表决等方面存在的难点，指导物业企业配合业委会做好维修资金使用申请相关工作。截至目前，电梯已恢复运行。

维修资金是保证小区基本功能正常运转的“养老金”，合理合法便民高效地申请使用维修资金关系到广大业主的切身利益。在调研中武汉市房管局发现，维修资金使用中部分项目多方业主意见难以统一、申请主体履职能力不足、部门联动参与不够到位、资金缺口问题难以解决、使用流程程序有待优化、宣传培训指导不够深入、配套监督服务有待加强等问题。对此，武汉市房管局将持续深入优化维修资金申请使用备案流程，加强与社区、街道等有关部门联动，将维修资金工作做实、做细。

按照“问题不解决不松劲、解决不彻底不松手、群众不认可不罢休”的“三不”要求，武汉市房管局及时梳理汇总调研中发现的问题、听到的意见建议，形成质量高、操作性强、能够解决实际问题的调研报告。

聚焦住房信息化管理，实现群众办事简洁化、便利化和集约化。武汉市房管局在调研过程中针对房管系统政务服务事项清单规范性不够，房管综合窗口改革工作推进不深入，“掌上办”“自助办”事项覆盖度不够等问题，迅速拿出解决方案，让“数据多跑路，群众少跑路”。

武汉冠寓江发路店是武汉市政府启动的“百万大学生留汉计划”首批人才公寓之一，目前配租率约95%，入住人数512人。武汉市房管局供图

针对当前预售资金监管和“保交楼”工作中的难点问题，武汉市房管部门研究加强房地产预售资金监管相关政策。

在住房租赁板块，武汉市房管局发现，该市住房租赁管理办法在保护承租人权益、促进租赁专营机构发展、信息化管理等方面已不适应市场需要，需要修订。对此，该局将成立立法调研研究团队，开展专题立法调研，研究武汉市住房租赁管理办法更新方案。

用“实效”贯穿始终

在调查研究中，武汉市房管局根据调研发现的具体问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，采取挂账销号的方式，逐一推进整改落实，努力把调研成果转化为解决问题的生动实践，确保主题教育走深走实又走心。

在针对老旧小区改造的调研中发现，居民参与建设共管不够深入、居民在老旧小区改造存在需求没有得到有效落实等问题。对此，武汉市房管局修订《老旧小区改造工作考评办法》，将“推进老旧小区改造‘共同缔造’、落实联合审查、联合验收”等纳入考核指标，推动居民参与老旧小区建设共管;与此同时，武汉市房管局召开百步亭片区改造“共同缔造”暨发展共建工作研讨会，组织街道、社区、业委会、物业企业和居民代表共同参与讨论片区改造事宜，形成了“政府出一点、居民筹一点、专营单位补一点、建设单位支一点、金融机构贷一点、社会机构投一点”的“六个一点”的共建共识，为进一步推进百步亭片区改造试点工作打下了坚实基础。

在汉阳区桃花岛城市花园，评议员们感受着这个老旧小区从内到外的蜕变。武汉市房管局供图

围绕老旧小区改造决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评情况和成果共享，武汉市房管部门通过深入社区蹲点调研、统筹协调座谈调研和赴外地学习调研等方式，与居民代表、楼栋长、社区、小区业委会、物业企业、专营单位、平台公司、政府工作人员等深入交流，持续深化美好环境与幸福生活共同缔造，高质量推进城镇老旧小区改造。

落实主题教育的成果依然不可缺少奋斗、实干。下一步，该局将严格按照武汉市委部署要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，将持续深入基层一线，扎实开展调查研究，研究制定“问题清单”“责任清单”“任务清单”，切实办好民生实事，做实做细助企纾困工作，把深化实践活动同主题教育同部署、同推进、同落实。